สกศ. ผนึกกำลัง 16 หน่วยงาน เชื่อมโยงฐานข้อมูลเด็กปฐมวัยด้วยเลขประจำตัวประชาชน 13 หลัก

เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2569 ที่ผ่านมา ดร.สุภชัย จันปุ่ม รองเลขาธิการสภาการศึกษา เป็นประธานการประชุมปรึกษาหารือร่างบันทึกความเข้าใจความร่วมมือ (MOU) เรื่อง การบูรณาการข้อมูลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำระบบฐานข้อมูลเด็กปฐมวัยและเอกสารที่เกี่ยวข้อง โดยมี แพทย์หญิงอัมพร เบญจพลพิทักษ์ ประธานอนุกรรมการพัฒนาระบบฐานข้อมูลสารสนเทศฯ พร้อมด้วยผู้แทนจากกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข สถาบันข้อมูลขนาดใหญ่ (องค์การมหาชน) สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และนางพัชราพรรณ กฤษฎาจินดารุ่ง ผู้อำนวยการสำนักนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัย เข้าร่วมประชุม ณ ห้องประชุมสิปปนนท์ เกตุทัต สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.)

ดร.สุภชัย กล่าวว่า การจัดทำร่าง MOU ครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อบูรณาการข้อมูลเด็กปฐมวัยระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควบคู่กับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ตามพระราชบัญญัติการพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562 ซึ่งกำหนดบทบาทของ สกศ. ในการสำรวจ รวบรวม และจัดทำฐานข้อมูล ตลอดจนติดตามสถานการณ์และเผยแพร่สถิติที่เกี่ยวข้องกับเด็กปฐมวัย โดยครอบคลุม 3 มิติสำคัญ ได้แก่

• ด้านสาธารณสุข ติดตามข้อมูลการเจริญเติบโต ภาวะโภชนาการ และการได้รับวัคซีนของเด็ก
• ด้านการศึกษา ติดตามการเข้าถึงสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยและโอกาสในการเรียนรู้ที่เหมาะสมตามช่วงวัย
• ด้านสวัสดิการสังคม ติดตามการเข้าถึงสิทธิประโยชน์และความช่วยเหลือจากภาครัฐ

หัวใจสำคัญของการดำเนินงาน คือ การใช้เลขประจำตัวประชาชน 13 หลัก (Citizen Identification: CID) เป็นเครื่องมือในการเชื่อมโยงข้อมูล โดยเริ่มจากฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรของกรมการปกครอง เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถใช้ข้อมูลประกอบการติดตามสถานการณ์และระบุเด็กที่ยังเข้าไม่ถึงบริการภาครัฐ หรือ “เด็กกลุ่มตกหล่น” ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปัจจุบันมีหน่วยงานร่วมขับเคลื่อนทั้งสิ้น 16 หน่วยงาน รวมถึงกรมสุขภาพจิตที่เข้าร่วมเพิ่มเติมตามมติคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัย เพื่อสนับสนุนการดูแลสุขภาพจิตและพัฒนาการของเด็กให้ครอบคลุมยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ที่ประชุมได้พิจารณาร่างเอกสารสำคัญ 3 ฉบับ ได้แก่ 1) ร่างบันทึกความเข้าใจความร่วมมือ (MOU) 2) ร่างข้อตกลงการแบ่งปันข้อมูล (Data Sharing Agreement: DSA/DHA) และ 3) ร่างข้อตกลงการประมวลผลข้อมูล (Data Processing Agreement: DPA/BPA) เพื่อกำหนดกรอบความร่วมมือ หลักเกณฑ์การแลกเปลี่ยนข้อมูล และแนวทางการประมวลผลข้อมูลระหว่างหน่วยงานให้มีความชัดเจน รวมถึงลดข้อจำกัดในการประสานและส่งต่อข้อมูลระหว่างหน่วยงาน

ทั้งนี้ การดำเนินงานให้ความสำคัญกับการรักษาความมั่นคงปลอดภัยและการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล โดยให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 (PDPA) เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในการใช้และแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาคีเครือข่าย

สกศ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะร่วมกันปรับปรุงร่างเอกสารให้มีความครบถ้วนสมบูรณ์ ก่อนกำหนดลงนามบันทึกความเข้าใจความร่วมมืออย่างเป็นทางการในวันที่ 16 พฤศจิกายน 2569 นับเป็นอีกก้าวสำคัญของการพัฒนาระบบฐานข้อมูลเด็กปฐมวัยของประเทศ เพื่อสนับสนุนการกำหนดนโยบาย การจัดบริการที่ตรงกับความต้องการ และการดูแลช่วยเหลือเด็กทุกคนให้เข้าถึงสิทธิและโอกาสในการพัฒนาอย่างเหมาะสมตามวัย โดยไม่ทิ้งเด็กคนใดไว้ข้างหลัง